张家界市创建国家公共文化服务体系 示范项目制度设计研究方案

为加快推进我市第四批国家公共文化服务体系示范项目创建工作，充分发挥理论指导实践、 政策推动工作、制度保障发展的重要作用，积极探索我市地域特色民族民俗文化节庆活动作为 一种公共文化服务项目的模式、路径和措施，现结合我市属于旅游区的实际，特制定本方案。 

一、指导思想 以党的十九大精神为指导，按照国家创建公共文化服务体系示范项目的总体目标和要求， 积极探索旅游地区、贫困地区公共文化服务体系的建设模式，深入开展制度设计研究，把课题 研究成果转化为示范项目建设的理论指导和政策支持，使我市公共文化服务体系示范项目建设 在科学理论指导下实现可持续发展，为我市的创建工作及经济社会发展提供文化保障和智力支 持。 

二、制度设计研究目标 

1、通过地域民族民俗传统节庆活动挖掘整理保护传承、在与旅游深度融合中，地域民族民 俗传统节庆活动服务公共文化、产业发展的分析探索张家界发展地域民族民俗传统节庆文化活 动路径选择与制度创新。

2、推动一批具有针对性、实践性、导向性、科学性、带动性、前瞻性、整体性的工作制度 出台，为我市公共文化服务体系建设提供制度保障。 

三、课题名称 打造张家界地域特色多民族民俗文化新名片 四、进度安排 课题研究进度分为四个阶段，即准备阶段、研究阶段、实施阶段、验收阶段。 

1、准备阶段：2018 年 4 月－ 7 月。结合我市实际，研究选定创建国家级公共文化服务体 系示范项目制度设计研究课题；成立课题组，确定人员分工，提出并讨论初步研究工作方案、 研究研究思路和研究内容，落实工作任务和责任人。 

2、研究阶段：2018 年 8 月－ 12 月。按照研究方法开展一系列调研活动，深入调查点，通 过资料收集、问卷调查、实地调研等方式，探索张家界发展地域特色民族民俗传统节庆文化活 动路径选择与制度创新。  

3、实施阶段：2019 年 1 月 --12 月。组织制度设计研究小组对调研结果进行梳理，完成 调研报告，并组织专家对报告进行审议，形成研究成果。 

4、验收阶段：2020 年 4 月－验收。上报课题研究报告，迎接评审验收。 五、预期成果 通过制度设计与创新，既推动创建工作，又为湖南省特别是经济欠发达地区又是旅游区的 公共文化服务体系建设探索路径、积累经验、提供示范，形成《打造张家界地域特色多民族民 俗文化新名片》调研报告，通过实践，收集反馈意见，进行修改、补充和加工，形成具有可操 作性的政策和可持续性的发展机制。 

六、保障条件 

1、组织保障。设立制度设计研究小组，确定专人，负责课题的组织、协调、保障和服务。 

2、人员保障。成立课题组，由具有较高政策水平、理论水平、实践经验、策划能力的社会 科学研究专家学者和多年从事公共文化服务体系建设工作的相关部门领导、业务骨干人员等组 成。 

3、经费保障。设立张家界国家公共文化服务体系示范项目创建经费。